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一些外贸企业从国外进口大量货物放入保税区存储,这些货物的共性是价格变动幅度较大,带有一定投机性。若国内价格高于国外,则从保税区进口这批货物,卖给国内买家;若国外价格高于国内,玻璃马赛克出口退税,则将货物再出口。种情况外贸企业能提供一、二线进口货物报关单,可以正常办理核销手续。问题在于第二种情况能否认定为转口贸易,目前部分观点认为转口贸易货物不可以经过第三国,只要货物到过第三国(本文指中国),就不能认定为转口贸易,只能套用一般的进出口贸易。照此理解,区外企业将不能按照第二种贸易方式进行操作,因为其不能提供二线进口报关单,墨盒出口退税,只能提供收账通知或结汇水单,出口退税,但又不能按转口贸易方式凭此核销,于是必然陷入无法核销的困难境地。